PAC 2027 : sans MaPrimeRénov', le reste à charge recalculé

Ce que le PLF 2027 écrit, et ce qu'il ne dit pas

Le texte ne supprime pas l'aide à la pompe à chaleur : il change de guichet. Une annexe budgétaire du projet de loi de finances pour 2027 — le projet annuel de performances de la mission « Cohésion des territoires » — indique que les « gestes prioritaires de décarbonation, notamment les pompes à chaleur » seraient « uniquement financés par les certificats d'économie d'énergie », rapporte MoneyVox le 7 octobre 2026. Autrement dit : la prime CEE resterait, le forfait MaPrimeRénov' disparaîtrait pour une pompe à chaleur installée seule.

Le chiffre qui donne la mesure de l'intention se trouve dans les crédits de paiement. D'après Meilleurtaux, le 12 octobre 2026, la subvention de l'État à l'Anah (programme 135) passerait de 1,450 milliard d'euros en loi de finances initiale pour 2026 à 1,233 milliard en 2027 : 217 millions de moins, près de 15 %. L'agence concentrerait ses moyens sur les rénovations d'ampleur.

Chiffres des documents budgétaires du PLF 2027, déposé à l'Assemblée nationale le 1er octobre 2026, rapportés par MoneyVox (7 octobre 2026) et Meilleurtaux (12 octobre 2026).

Trois précisions comptent autant que l'annonce. D'abord, rien n'est voté : députés et sénateurs doivent encore examiner le texte. Ensuite, une annexe budgétaire n'a aucune valeur réglementaire — il faudrait un décret et un arrêté pour modifier le barème, et aucun n'a été publié à ce jour. Enfin, aucune date d'effet ni mesure transitoire n'a été rendue publique : on ignore si un dossier déposé en décembre 2026 serait instruit selon les règles de 2026.

Le barème qui serait en jeu, montant par montant

Au 13 octobre 2026, MaPrimeRénov' parcours par geste verse 5 000 € pour une PAC air-eau à un ménage très modeste, 4 000 € à un ménage modeste et 3 000 € à un ménage aux revenus intermédiaires. Ce sont les montants de la page officielle service-public.gouv.fr, vérifiée le 1er septembre 2026 ; les ménages aux revenus supérieurs (catégorie rose) ne sont plus éligibles au parcours par geste en métropole.

service-public.gouv.fr, fiche MaPrimeRénov' parcours par geste, page vérifiée le 1er septembre 2026. Plafonds : 12 000 € pour l'air-eau, 18 000 € pour la géothermie.

Le parcours par geste s'est déjà fortement resserré cette année : depuis le 1er septembre 2026, il ne finance plus que cinq opérations — PAC air-eau, PAC géothermique ou solarothermique, raccordement à un réseau de chaleur ou de froid, dépose de cuve à fioul et audit énergétique. La pompe à chaleur est donc, aujourd'hui, l'un des derniers gestes isolés encore subventionnés par l'Anah. C'est précisément celui que le PLF 2027 vise. Pour le détail complet du dispositif, voir notre guide MaPrimeRénov' 2026 : barèmes, plafonds et démarches.

2026 contre un 2027 sans MaPrimeRénov' : le calcul

Sur un devis de 13 000 € TTC pour une PAC air-eau remplaçant une chaudière fioul, la perte du forfait Anah représente exactement le montant du forfait : 5 000 €, 4 000 € ou 3 000 € selon les revenus — et zéro pour les ménages aux revenus supérieurs, qui n'y ont déjà plus droit. Le montant de 13 000 € est ici une hypothèse de travail, cohérente avec le plafond de dépense officiel de 12 000 € retenu pour l'air-eau ; les fourchettes de prix réels sont détaillées dans notre guide prix d'une pompe à chaleur air-eau en 2026.

Simulation sur un devis hypothétique de 13 000 € TTC, remplacement d'une chaudière fioul en résidence principale. Forfaits MaPrimeRénov' : service-public.gouv.fr, page vérifiée le 1er septembre 2026. Fourchettes CEE : ordres de grandeur observés, les montants ne sont plus réglementés depuis le 1er janvier 2026 (voir section suivante).

Une conclusion saute aux yeux de ce tableau, et elle est contre-intuitive : la mesure envisagée ne change rien pour les ménages aisés, et retire 4 000 à 5 000 € à ceux qui ont le plus de mal à avancer la trésorerie. C'est d'ailleurs ce que le gouvernement avait reconnu implicitement deux jours avant le dépôt du PLF, en lançant une tout autre réponse pour ces mêmes ménages.

Ce que les CEE peuvent, et ne peuvent pas, compenser

La prime CEE ne remplace pas MaPrimeRénov' à l'identique, pour trois raisons précises. Première limite : la condition de remplacement. Le Coup de pouce chauffage, la bonification qui gonfle la prime, ne s'applique qu'au remplacement d'une chaudière au fioul, au gaz ou au charbon, rappelle le ministère de la Transition écologique sur sa page dédiée. Une maison chauffée aux radiateurs électriques n'y a pas droit : elle ne touche que la prime CEE de base, nettement plus faible.

Deuxième limite : les montants ne sont plus garantis. Pour les travaux engagés depuis le 1er janvier 2026, les montants planchers des anciennes chartes Coup de pouce ne s'appliquent plus ; chaque fournisseur fixe librement son offre, relevait Selectra le 7 octobre 2026. À titre de repère historique, la page Coup de pouce chauffage du ministère, dans sa version mise à jour le 11 juillet 2024, fixait un minimum de 4 000 € pour un ménage modeste et 2 500 € pour les autres. Ces planchers ont disparu : la prime se négocie désormais devis en main.

• La prime CEE dépend du fournisseur signataire : à chantier identique, l'écart entre deux offres peut dépasser 1 500 €.
• Elle doit être demandée AVANT la signature du devis — un dossier engagé trop tard est irrecevable, sans rattrapage possible.
• Depuis le 1er septembre 2026, le Coup de pouce est réservé aux modèles inscrits sur la liste officielle des PAC agréées, publiée par arrêté.
• Elle n'est pas conditionnée aux revenus de la même façon que MaPrimeRénov' : les ménages aisés y ont droit, ce qui explique que le scénario « CEE seuls » les laisse indifférents.

Troisième limite : le calendrier de versement. MaPrimeRénov' peut être versée en avance pour les ménages modestes, ce que la prime CEE ne fait pas : elle arrive après travaux. Pour un ménage sans trésorerie, basculer vers un financement « CEE seuls » ne réduit pas seulement l'aide, cela déplace la charge au mauvais moment. C'est exactement le problème qu'une autre mesure, ouverte le 1er octobre 2026, cherche à résoudre.

La porte de sortie ouverte le 1er octobre 2026

Le même gouvernement qui envisage de retirer le forfait PAC de MaPrimeRénov' a lancé, la veille du dépôt du PLF, une offre intégrée sans apport : selon economie.gouv.fr, présentée le 30 septembre et ouverte aux préréservations le 1er octobre 2026, elle vise 55 000 pompes à chaleur air-eau avec une aide moyenne de 9 800 € par ménage, un contrat d'électricité à prix fixe et un contrat d'entretien de trois ans chacun. Le ministère indique que les offres sont conçues pour que la plupart des ménages remboursent le reste à charge en trois ans.

Cette offre ne vise que les ménages modestes et très modestes au sens de l'Anah — précisément ceux que le scénario « CEE seuls » pénaliserait le plus. Les 55 000 installations visées restent toutefois un volume limité au regard du marché : selon le bilan Uniclima relayé par Effy le 30 septembre 2026, les ventes de PAC air-eau ont progressé de 14,7 % au premier semestre 2026, et de 20 % à fin août. Nous avons détaillé les conditions, les six opérateurs retenus et les angles morts de ce dispositif dans notre analyse de la pompe à chaleur en leasing.

Déposer en 2026 : ce que cela protège, et ce que cela ne protège pas

Le 31 décembre 2026 n'est pas une date officielle : aucun texte ne garantit qu'un dossier déposé en 2026 échappera à une règle modifiée en 2027. C'est un repère de prudence, pas une échéance réglementaire — et il faut le présenter comme tel. Cela dit, la logique budgétaire reste simple : un budget s'applique à compter du 1er janvier, et une décision Anah notifiée sous le régime 2026 fixe le montant accordé.

1. Faire établir un devis par un installateur RGE, sans le signer. Le logement doit être la résidence principale et avoir plus de deux ans pour MaPrimeRénov' par geste.
2. Demander les offres CEE par écrit avant toute signature : une fois le devis signé, la prime est perdue.
3. Déposer la demande sur le site MaPrimeRénov' de l'Anah. Un conseiller France Rénov' (0 808 800 700, service gratuit) peut relire le dossier.
4. Attendre la décision de l'Anah avant de démarrer les travaux : un accusé de réception n'est pas un accord, et l'agence décide dans la limite de son budget annuel.
5. Une fois la décision notifiée, les travaux doivent être achevés dans les deux ans — un an seulement en cas d'avance versée.

Et trois situations où se précipiter serait une erreur. Si votre chaudière actuelle fonctionne et que vos radiateurs sont dimensionnés pour 70 °C, l'étude thermique prime sur le calendrier fiscal. Si vous visez une rénovation d'ampleur, le parcours concerné n'est pas celui-ci et il est, lui, renforcé par le PLF 2027. Et si votre logement est classé F ou G, la question du DPE se traite avant celle de la prime : une PAC posée sur une maison non isolée consomme davantage que ne le promet le devis.